大连市卫生健康委2021年度法治宣传教育工作计划，为进一步提升全市卫生健康法治建设水平，根据国家、省、市法治宣传教育工作要求，结合《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》，制定本年度法治宣传教育工作计划。
一、宣传教育目的
通过开展法治宣传教育，营造良好的学法知法用法氛围，促使卫生健康系统广大干部职工对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，全系统尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强，”谁执法谁普法“普法责任制全面落实，为全市卫生健康事业发展提供良好的法治环境。
二、宣传教育内容
(一）突出学习宣传习近平法治思想、宪法和中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行。在全系统深入持久开展宪法宣传教育活动，结合”12·4“国家宪法日，开展”宪法宣传周“集中宣传活动，阐释好宪法精神。大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个部门的法律法规，进一步弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识。
(二）重点开展《民法典》学习宣传。广泛开展民法典普法工作，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动各级领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典发展卫生健康事业、参与市场竞争、维护医疗秩序、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力和水平。同时，要在医疗服务对象中广泛宣传普及《民法典》尤其是侵权责任相关内容，积极回应群众关切，形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良性循环。
(三）进一步开展疫情防控相关法律法规宣传教育。组织全系统干部职工全面开展《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《行政处罚法》《行政强制法》等疫情防控相关法律法规的学习宣传教育,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。尤其在新的《行政处罚法》出台实施后，严格对标新法要求，全面提高依法防控、依法治理能力水平，加大对危害疫情防控行为执法力度,杜绝将法治建设与疫情防控相互割裂的现象，依法保障社会安定有序。
(四）不断加强卫生健康相关法律法规宣传教育。将法治宣传教育与卫生健康事业高质量发展相结合，大力宣传《基本医疗卫生与健康促进法》《执业医师法》《中医药法》《职业病防治法》《精神卫生法》《医疗机构管理条例》《医打纠纷1贝以个A理条例》《护士条例》《优化官商外现条例》w人迎34X条例》等卫生健康领域专业法律法规，宣传普及常用卫生标准，进一步增强全系统干部职工的法律意识和法治观念，确保卫生健康主管部门的行政决策和执法行为合法合规,确保医疗卫生机构依法依规执业、健康有序发展。
(五)深入学习宣传党内法规。突出宣传党章,大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分求例》守行项儿内法规,教育引导全系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
三、宣传教育形式
(一）完善领导干部中心组学法制度。合地么、甘十出文4续坚持和完善党委（党组）中心组学法制度，制定学习计划，细化学习内容，明确学习目标，做好学习记录，将习近平法治思想、宪法、中国特色社会主义法律体系以及重点法律法规作为重要学习内容，年内至少安排2次集中学法。
(二）推进执法普法深度融合。委机关计划年内至少组织2次全市卫生健康行政部门、执法部门工作人员集中学习培训，将法治建设理论和新出台的法律法规知识作为培训重点。各地区卫生健康行政部门应采取网络学习、集中培训、案卷评查、法庭旁生健康行政部门应采取网络学习、集中培训、案卷评查、法庭旁听等多种方式，加强执法人员法律法规和执法实务的学习。注重将普法融入执法过程，制定执法办案过程中开展普法的工作指引，加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中，实现执法办案全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，加强普法宣传。在行政复议工作中，利用受理、审理、决定等各环节实时普法，引导教育申请人依法维权、表达诉求。
(三)广泛开展卫生健康从业人员法律法规学习。委直各单位要认真组织开展卫生健康从业人员专业法律法规宣传教育，采取讲座、集中学习或者知识竞赛等方式，加强与行业密切相关的法律法规以及常用卫生标准等培训。要加强重点岗位人员反商业贿赂等有关法律法规政策的宣传学习，面向全系统开展警示教育。
(四）提高法治宣传教育的覆盖面和实际效果。推行”谁管理谁普法“”谁服务谁普法“，落实普法责任清单。坚持效果导向，在充分利用传统有效的普法方式基础上，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见。注重分析各类服务对象不同的法治需求，建设融”报、网、端、微、屏“于一体的全媒体法治传播体系，使互联网变成普法创新发展的最大增量。
四、宣传教育要求
(一）高度重视，精心组织。各地区、各单位要充分认识加强法治宣传教育重要意义，主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求,认真履行普法领导责任,加强组织领导，细化工作任务，精心安排部署，切实提高法治宣传教育的实际效果。建立健全法律顾问和公职律师制度，为卫生健康各项工作的开展保驾护航。
(二)结合实际，明确任务。各地区、各单位要以”八五“普法开局之年为契机，狠抓领导干部学法，加强机关工作人员学法，做好执法人员学法，将法律知识运用融入到日常工作中，通过工作成效检验学习成果。进一步扩大法治宣传教育的广度和深度，有针对性加强重点人群的宣传教育，尊重群众首创精神，及时发现、总结、推广经验，推动普法实践创新、制度创新、理论创新。
(三）完善制度，认真总结。各地区、各单位要制定本部门的法治宣传教育工作计划,妥善落实普法经费,做到清单化管理、项目化推进、责任化落实。要认真总结全年法治宣传教育经验，于11月30日前，将本年度工作总结电子版发送至委法制处。
